北京通州双埠头工业园区

• 【北京招商】多措并举推进市场化债转股 助力企业降杠杆防风险

  2024年召开的国务院常务会议明确，将采取市场化法治化手段推进企业降杠杆，这是深化供给侧结构性改革、防范化解重大风险的重要举措。会议提出通过市场化债转股等措施，结合国企改革、招商引资等工作，切实降低企业负债率，提升发展质量效益。 一、完善国企治理与资本补充长效机制。会议强调将国有企业作为降杠杆重点，2023年相关部门已出台国企资产负债约束机制，明确不同行业国企的负债管控标准。北京、上海等地国有企业通过增资扩股引入战略投资者，推进混合所有制改革，2024年以来多家央企通过该方式充实资本金，优化股权结构，有效降低资产负债率。同时，鼓励国企通过内部挖潜、提升经营效率等方式增强偿债能力，形成资本补充与负债管控的良性循环。 二、健全企业债务重组与风险处置体系。针对企业债务问题，2022年起相关部门探索建立关联企业破产制度，简化破产案件审理流程，部分试点地区已实现简单破产案件快速审理。对于“僵尸企业”，2023年明确建立破产费用保障机制，由政府、企业、银行按法定程序合理分担处置损失，浙江、江苏等地通过该机制已完成多家“僵尸企业”出清，释放存量资源。此外，支持企业通过债务重组、债转股等方式优化债务结构，避免风险累积。 三、拓宽社会资本转化为股权投资渠道。为吸引更多社会资金参与债转股，2023年出台政策支持各类股权投资机构，包括私募股权基金、产业投资基金等参与市场化债转股项目。同时，制定办法引导保险资金、社保基金等中长期资金通过设立专项私募股权投资基金等方式，投入债转股领域。依托沪深交易所、新三板等多层次资本市场，2024年已开展转股资产交易试点，促进转股股权流动，提升社会资本参与积极性。 四、强化市场化债转股实施机构能力建设。指导金融机构利用现有资产管理公司、国有资本投资运营公司等平台开展债转股业务，2024年进一步支持符合条件的银行、保险机构新设专业化实施机构，增强债转股执行能力。鼓励现有资产管理公司通过增资扩股、引入社会资本等方式增强资本实力，提升风险处置和股权管理水平，确保债转股项目规范高效推进。 五、规范引导债转股项目落地见效。2023年发布市场化债转股业务指引，从项目筛选、定价机制、股权管理等方面提出规范要求，引导项目聚焦主业突出、有发展潜力的企业。针对已签订的债转股协议，2024年建立跟踪督导机制，推动协议金额加快落实，确保资金真正用于企业降负债、促发展。某能源企业通过债转股优化资本结构后，2024年上半年经营效益明显提升，为同类企业提供了可借鉴经验。 下一步，相关部门将持续完善政策体系，加强部门协同，推动市场化债转股与国企改革、去产能等工作深度结合，通过法治化手段保障各方权益，助力企业轻装上阵，实现高质量发展。

  2025-07-17

• 【怀柔区招商】怀柔国税赋能创城新篇 优化服务激发区域活力

  2024年以来，怀柔区国税局以争创全国文明城区为重要契机，积极响应号召，聚焦多措并举强化纳税服务质量，推动区域招商引资迈上新台阶。通过深化服务改革和环境优化，国税部门有效增强了企业营商环境吸引力，为怀柔区城市文明建设和经济社会发展注入强劲动力。 一、深化纳税服务体系构建。2023年起，怀柔区国税局持续推进服务升级行动，组织全厅干部签署创城服务承诺，确保统一执行文明用语及标准规范。在2024年工作部署中，重点强化首问责任制和预约办税机制，创新搭建智能化办税体验空间，配备专业导税团队进行现场指导。同时，依托互联网税务平台，优化线上流程简化企业事务，缩短办税时间。此外，结合便民办税春风行动，定期开展企业培训和咨询讲座，提升纳税人满意度，切实促进税收现代化发展。 二、健全执法流程与规范化管理。2024年年初，怀柔区国税局召开专题会议，系统化规范日常执法行为，突出公正高效原则。严格执行政策框架要求，强化税务文书制作和流转环节监督，避免材料缺失问题。在档案管理方面，推行电子化扫描存储流程，确保记录真实完整。2024年工作中，还引入执法风险防控体系，通过双随机抽查提升透明度，优化区域营商环境。此外，加强税收政策宣传和解读服务，帮助小微企业合规发展，推动法治化税收生态建设。 三、美化实体环境支撑创城行动。2024年期间，怀柔区国税局系统优化办税大厅布局，统一设置标准化办公用品，如笔纸模板和宣传材料。落实日常清洁制度，要求干部随时维护窗口秩序，打造整洁安全的空间。拓展至外部协作，配合怀柔区市容整治计划，增设绿化区域和公益标识。2024年下半年行动中，注重与企业互动设计环保节能方案，如简化纸质流程推广绿色办税，强化社会责任担当。 四、赋能数字化转型与区域联动。2023年以来，怀柔区国税局加速智慧税务应用，开发云服务平台整合数据资源。2024年创新实践拓展至移动端，实现远程业务办理全覆盖。深化招商引资协同机制，联合怀柔区投资机构组织税收政策推介会，吸引外部资本落地。结合区域产业链规划，提供专项税收优惠服务，增强企业落地信心。此外，联动社区资源开展志愿活动，如助企服务日和市民互动会，构建和谐城市生态。 五、强化长效机制与成果检验。2024年工作全周期中，怀柔区国税局建立创城成效跟踪体系，通过季度评估调整方案。重点监测服务反馈和企业满意度，确保改革落地可持续。拓展至外部验证，参与怀柔区第三方评估机制，提升工作透明度。同时，加强内部培训和文化建设，推广服务经验共享，固化文明创建标杆效应。此外，关注社会热点响应机制，优化舆情应对措施，推动国税形象成为城市文明名片。

  2025-07-17

• 【招商】制造业景气回升扩张态势持续显现

  8月份，中国制造业采购经理指数呈现稳健扩张态势，为连续第六个月保持在景气区间。这一积极信号反映出宏观政策协同发力效应逐步显现，特别是在强化产业链韧性和优化营商环境背景下，制造业新动能培育成效显著。多地通过精准招商引资吸引高端制造项目落地，为产业升级注入持续动力，进一步巩固了经济企稳向好的基础性支撑。 一、生产动能加速释放 8月生产指数跃升至54.1%的年内高点，较7月提高0.6个百分点。这一增长主要源于装备制造业和高技术产业的强劲拉动，如江苏省新能源汽车产能利用率达92%，广东省光伏组件出口额同比增长31%。新订单指数连续四个月扩张，其中新出口订单指数环比上升1.2个百分点，显示欧美市场补库存需求带动了机电、集成电路等产品出口放量。 二、企业分化格局改善 值得关注的是中型企业PMI自2月以来首次重返扩张区间（51.0%），较7月大幅回升1.4个百分点。浙江省工业大数据监测显示，中型企业设备更新改造贷款使用率提升27%，数字化转型投入同比增长40%。小微企业景气度虽处收缩区间，但新动能领域表现亮眼：山东省专精特新小企业订单满足率提升至68%，创年内新高。 三、供应链韧性持续增强 尽管供应商配送时间指数回落至临界点以下，但重点行业物流效率稳步提升。工业物联网监测表明，长三角电子元器件物流周转效率较7月提升11%，京津冀装备制造业原材料准时交付率提高至82%。多家国际物流企业新增中欧班列专属仓位，机械装备类产品跨境运输周期缩短至18天。 四、政策效应深度释放 财税金融协同政策效果显著，8月制造业中长期贷款余额同比增长28%，其中绿色制造领域信贷增速达41%。深圳市通过技改贴息政策带动企业新增智能设备采购额超70亿元，辽宁省产业基础再造专项资金撬动配套投资120亿元。全国统一大市场建设促进区域协作深化，成渝地区汽车零部件本地配套率提升至75%。 五、结构性挑战仍待突破 原材料库存指数持续下行反映企业仍保持审慎预期，大宗商品价格波动使企业备货周期缩短至25天。就业市场承压迹象值得关注，8月制造业从业人员指数延续回调，但机器人应用密度较高的企业用工稳定性明显提升，如上海市汽车制造领域工业机器人保有量同比增长34%。 当前制造业复苏呈现高质量特征：数字化投入占比提升至12.7%，研发强度环比增加0.9个百分点。随着存量政策持续显效及增量工具有序落地，制造业正向循环机制逐步完善，为经济高质量发展构筑坚实根基。下一步需着力稳定中小企业经营预期，强化全球供应链资源配置能力，推动产业体系向创新驱动深度转型。

  2025-07-17

• 【北京招商】海洋经济稳中向好 新兴产业发展潜力显现

  2023年上半年，全国海洋经济保持平稳发展态势，海洋生产总值近4万亿元，同比增长6.4%，展现出较强韧性。自然资源部数据显示，传统产业运行稳定，新兴产业加快调整，沿海地区招商引资成效显著，为海洋经济高质量发展注入新动能。 一、海洋经济总量稳步提升 2023年上半年，全国海洋生产总值估算达4万亿元，增速高于同期国民经济总体水平。海洋原油、天然气产量分别实现1.3%和3.5%的增长，能源安全保障能力持续增强。沿海货运量、远洋货运量同比增幅均超9%，港口货物吞吐量增长3.1%，航运物流体系高效运转。 二、传统产业支撑作用明显 造船业呈现分化态势：全国造船完工量增长4.2%，但新承接订单受国际环境影响下降46.9%，手持订单同比减少10.3%。自然资源部监测显示，随着供应链逐步恢复，6月末新接订单降幅较前期收窄6.9个百分点。海洋渔业转型升级加速，深远海养殖装备推广应用取得突破。 三、新兴产业调整中蓄能 海洋药物和生物制品业、可再生能源利用业利润总额虽同比下降20%和16.5%，但降幅较前期分别收窄1.5和7.4个百分点。海洋工程装备领域新承接订单逆势增长18.8%，显示结构性机遇。邮轮旅游市场逐步回暖，出入境旅客量降幅收窄4个百分点，海南、上海等地邮轮母港重启准备工作有序推进。 四、区域协同发展成效显著 粤港澳大湾区国际航运枢纽建设提速，深圳、广州港口集装箱吞吐量稳居全球前列。长三角地区海洋科技创新能力突出，浙江、江苏海洋生物医药产业集聚效应显现。环渤海区域海上风电装机容量占全国八成以上，山东、河北等重点项目陆续投产。 五、政策护航高质量发展 自然资源部推动《海洋经济发展"十四五"规划》落地实施，在金融支持、科技攻关、生态保护等领域出台配套措施。沿海省市创新"蓝色债券"等融资工具，引导社会资本参与海洋基础设施建设。福建、广东等试点省份探索建立海洋碳汇交易机制，助力"双碳"目标实现。

  2025-07-17

• 【招商】北京市九月CPI解析：同比上涨1.6%民生品价波动主导

  2023年九月，北京市居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.6%，这一温和上扬态势为本地经济发展注入了稳定动力，不仅提升了市民消费信心，也为招商引资活动创造了良好环境，吸引外部投资关注城市经济活力与市场潜力，促进区域产业优化升级。 一、CPI总体变化分析 九月，北京市CPI呈现环比上涨0.2%的微幅上升，相较上月涨幅略微放缓，这体现了消费市场的平衡态势。与2023年同期相比，同比上涨1.6%，虽然涨幅较前一阶段减少0.3个百分点，但整体维持在可预期区间内。数据显示，累计今年前九月，CPI总体较去年上涨1.9%，表明北京市物价长期处于温和可控状态。这种趋势反映出经济结构中的弹性，驱动因素主要源于季节性供需调整和政策调控影响。 二、食品价格主导上行因素 鲜瓜果和鸡蛋价格在九月显著回升，成为推动食品价格环比上涨1.5%的主要动力，贡献度约0.23个百分点。具体看，鲜瓜果价格结束连续三月下降趋势，上涨12.2%，这与季节过渡相关，夏季瓜果供应减少且新季产品未完全上市导致供应紧张；同期，国庆节临近提升蛋制品需求，鸡蛋价格因此上涨8.4%，糕点价格也因节日效应上涨4.2%，这三类共同拉动CPI约0.26个百分点。水产品价格则在供应稳定背景下下降1.2%，轻微减轻整体压力。这一局面体现了民生消费品价格对节日节点的高度响应，为市场调节提供经验借鉴。 三、非食品价格稳定性与结构性变动 非食品领域环比表现持平，内部却存在分化现象。其中，出游热度降温使得旅行社收费价格下降2.8%，通信工具价格因新品周期影响下降1.1%，两项共同减少CPI约0.08个百分点。服装市场迎来秋冬装集中上市，价格上涨0.9%；9月内成品油价格连续两次上调，汽、柴油分别上涨1.1%和1.2%，这三项总体推动CPI约0.06个百分点。这些变化突出显示旅游淡季与工业品价振对非食品成本的消长作用，适应居民生活方式季节性调整。 四、同比视角下的价格表现与消费结构 从同比角度，9月食品价格下降1.5%，影响CPI减少约0.23个百分点，猪肉、鲜菜、鲜瓜果分别下降9.9%、9.2%和4.7%，鸡蛋、糕点则上涨5.8%和3.9%，此消长格局映射市场供需的长期再平衡。非食品价格上涨2.1%，拉动CPI约1.8个百分点，医疗保健类、居住类、教育文化娱乐类分别上涨8.2%、3.3%和2.2%，突显服务消费刚性需求增强。2023年以来，此类结构性变化持续塑造城市居民生活成本，为未来政策导向提供量化依据。 五、累计数据与总体展望 1月至9月CPI累计上涨1.9%，显示北京市整体物价保持在可控范围内。未来趋势取决于外部经济环境与政策引导，相关部门应继续优化供应体系以平抑季节性波动，确保消费市场健康发展，巩固北京市在吸引外资和稳定民生方面的高效性。

  2025-07-17

• 中智自贸升级签署拓宽招商引资平台

  2023年近期，中国国家主席与智利总统在越南岘港共同出席了中智自由贸易协定升级议定书的签字仪式。这一举措标志着双边经贸关系迈入新阶段，议定书通过在多个关键领域的突破，如货物贸易市场准入深化、原产地规则优化以及服务贸易开放度提升，为招商引资提供了更广阔的平台，并有望拉动中智全面战略伙伴关系的实质性发展。此举不仅强化了双边经济互利合作，还为亚太区域的贸易融合注入新动力。 一、协议签署背景与事件概要 在2023年11月上旬于越南岘港举行的国际会议期间，中智两国完成了自由贸易协定升级议定书的最终签署仪式。该事件延续了2005年原始协定的基础，旨在应对全球贸易新形势，如数字经济兴起和供应链优化需求。升级过程历经多轮技术磋商，涉及北京和圣地亚哥的政府部门协同推进。议定书的达成，反映了中智长期经济互补优势，特别是在矿产资源和农产品领域的合作潜力，为后续吸引外资和产业深化奠定基础。 二、升级内容的核心领域与突破 议定书覆盖了多个关键板块，在货物贸易方面，市场准入规则进行了显著调整，包括扩大零关税产品范围和提高通关效率。原产地规则经过优化设计，旨在降低认证复杂度并鼓励企业合规利用自贸条款，促进贸易便利化。海关程序环节引入现代化手段，如电子化文档系统，以缩短边境检验周期。服务贸易升级突破集中在新开放领域，如金融、教育和专业服务，强化跨境投资保护机制。此外，升级版本还整合了新兴议题，涵盖电子商务框架和环境标准协调，以应对全球可持续发展趋势。 三、经济合作与招商引资机遇 此议定书为中智双边经济注入新动能，通过降低贸易壁垒和增强法律稳定性，为招商引资创造有利环境。企业将受益于供应链成本下降和市场准入简化，推动北京、圣地亚哥等城市的产业互补，如高科技和资源型行业深化联动。在合作效益方面，协定支撑双边贸易逐步增长态势，激活中小企业的出口潜力，并吸引第三方投资进入拉美与亚洲桥接市场。此举还将充实中智战略伙伴关系的经济内核，作为区域合作典范，助推整体经贸韧性。 四、战略意义与区域影响 升级议定书的签署深化了中智全面战略伙伴关系框架，为其提供核心经济支撑。它契合亚太经合组织推动的贸易整合目标，增强成员间互联互通，并助力区域价值链重构。对中国而言，这强化了在拉美市场的经济存在，同时智利获得更多对亚出口通道。未来实施将聚焦执行细则和技术援助，确保政策红利惠及两国企业，推动双边合作在投资创新和规则协同方面持续拓展。

  2025-07-17

• 【通州区招商】通州区政协凝聚智慧开启产业升级新篇章

  2024年2月，通州区政协召开专题会议，启动产业疏解与发展专项调研，旨在通过招商引资汇聚社会各界智慧，全面优化北京城市副中心产业布局，提升发展水平，促进区域经济繁荣与民生福祉增强。 一、调研启动背景依托北京城市副中心战略全局。北京城市副中心作为首都功能疏解的核心区域，自2015年获批建设以来，产业升级成为关键驱动力。2024年1月，上级规划强调需加速非首都功能疏解，重点引进高新技术、绿色经济等产业，以此实现可持续增长。通州区政协响应这一部署，启动专题调研，旨在破解结构性矛盾，如低端产业积累、创新能力不足等问题，通过政协智力密集优势，整合资源深化转型实践。 二、调研方案设计聚焦多维协作与实战剖析。计划从2024年2月持续至5月，围绕产业定位清晰化、发展瓶颈识别等主题展开。调研组将政协组织作为平台，邀请包括民主党派、企业界代表、街道乡镇单位等参与，开展实地勘察与座谈研讨，避免单纯理论分析，转向实操导向。核心焦点涵盖招商引资策略优化、产业缺口量化评估、以及疏解承接服务机制构建，确保调研深植区域实际需求，不遗漏基层声音。 三、智慧聚合路径突出多方联动机制构建。人民政协位置超脱特性被充分激发，鼓励委员跨领域建言，同步联动政府职能部门制定协同对策。调研中强调“引资促产”模式升级，通过绿色通道吸引适合副中心定位的产业，如数字经济、文化创意项目入驻，同时精细化疏解传统低效产能，确保就业链与生态链无缝衔接。该机制避免了部门壁垒，形成政企社三方闭环反馈系统，保障决策科学性与落地可行性。 四、关键议题与挑战深度攻坚行动。针对副中心产业发展暴露的突出难点，如产业链断点、人才匹配落差等，调研将系统梳理差距根源与复杂性制约。计划分阶段剖析问题成因，对标国内外先进城市案例，强调招商引资在引进高端项目中作用，并结合通州区实际，探索服务保障优化方案，克服产业转移过程中的社会稳定性风险，目标是将调研发现转化为可复制经验模型。 五、成果预期与区域发展赋能布局。至2024年5月底，调研组将完成报告并形成常委会议建议案，提交政策制定参考。此举预期推动产业政策精准化，例如优化土地资源配置、完善招商引资激励机制，从而激活副中心经济新动能。长期来看，这一调研将强化通州区在京津冀协同发展中的核心作用，促进高质量产业集群形成与百姓就业岗位扩增，实现城市韧性跃升与可持续增长路径。 六、组织领导与推进实效保障。在启动会议上，相关领导强调调研须“高站位谋划、深层次破题”，要求成果务实转化，避免浮于表面。后续行动中将通过常设督导机制确保建议落地，2024年下半年启动成果应用评估，持续深化政策迭代。此举展示了通州区政协在服务区域治理现代化中的引领力，为全国城市副中心建设贡献智慧力量。

  2025-07-17

• 【门头沟区招商】门头沟区举办知识产权宣讲 赋能园区创新发展

  2024年4月，北京市门头沟区石龙管委、区科委（知识产权局）联合北京12330工作站，在中关村门头沟园共同举办以“创新创造改变园区知识产权竞争未来”为主题的宣讲活动。本次活动聚焦知识产权服务与企业发展需求，通过政策解读、案例分析等形式，为园区企业搭建交流平台，助力优化区域营商环境，服务招商引资工作。园区50余家企业的知识产权负责人参与活动。 一、强化知识产权战略引领，构建园区发展新优势 北京市高度重视知识产权工作，将其作为提升城市核心竞争力的重要支撑。门头沟区积极落实北京市决策部署，以中关村门头沟园为载体，持续完善知识产权管理体系。本次宣讲活动是门头沟区推进知识产权战略实施的具体举措，旨在通过精准服务，引导企业将知识产权融入创新发展全流程，提升市场竞争力。活动现场，相关部门负责人介绍了北京市近年来在知识产权创造、运用、保护、管理和服务方面的政策体系，强调了知识产权对企业创新驱动和区域经济高质量发展的重要作用。 二、发挥12330工作站职能，提供全链条服务保障 中关村门头沟园12330工作站作为服务园区企业的重要窗口，此次宣讲中重点展示了其职能定位与服务成果。该工作站整合多方资源，为企业提供专利申请、维权援助、信息检索、政策咨询等一站式服务。活动中，工作站人员详细讲解了专利申请流程优化措施、知识产权纠纷调解机制以及海外维权援助渠道，帮助企业了解如何高效利用知识产权制度维护自身权益。同时，针对初创企业知识产权意识薄弱的问题，工作站还推出了“一对一”帮扶计划，定期组织专业人员入园开展指导服务。 三、聚焦企业发展痛点，破解创新融资难题 专利大数据分析与知识产权质押融资是本次活动的核心议题。相关领域专家结合实践案例，阐述了专利大数据在技术研发、市场布局、风险预警等方面的应用价值，展示了如何通过数据分析助力企业精准把握行业动态和创新方向。在融资环节，金融机构代表介绍了北京市知识产权质押融资政策及产品，包括贴息补助、风险补偿等支持措施，详细讲解了企业申请知识产权质押贷款的条件、流程和注意事项。活动现场还设置了互动交流环节，企业代表就专利价值评估、融资额度确定等实际问题与专家进行深入探讨。 四、推进知识产权文化建设，营造良好创新生态 活动强调，知识产权文化建设是推动创新发展的重要基础。门头沟区以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心，通过政策宣传、培训教育、典型示范等多种方式，在园区内营造浓厚的知识产权文化氛围。此次宣讲活动正是文化建设的重要组成部分，通过普及知识产权知识，引导企业树立“创新有价值、维权有保障”的意识，促进形成尊重创新成果、遵守知识产权制度的良好风尚。下一步，门头沟区将持续开展形式多样的知识产权宣传活动，加强与高校、科研机构的合作，推动知识产权成果转化，为园区创新创业企业共同搭建健康和谐的发展环境。 本次宣讲活动的成功举办，进一步强化了门头沟区知识产权服务体系建设，为企业创新发展注入新动能。未来，门头沟区将继续深化知识产权领域改革，完善服务机制，提升服务效能，以知识产权为纽带，链接创新资源与产业发展，助力中关村门头沟园打造成为创新要素集聚、知识产权保护有力的高质量发展园区，为北京市建设国际科技创新中心贡献力量。

  2025-07-17

• 财政部新政优化融资担保准备金管理促招商引资增效

  2024年4月上旬，财政部正式发布一项重要通知，聚焦优化中小企业融资担保机构的企业所得税税前扣除机制，旨在减轻相关机构的税务负担并增强服务中小企业效率。新政通过调整准备金计提规则，允许符合条件的担保机构在税前合理扣除部分准备，同时转换上年余额为收入，这将显著提升行业稳健性，为各地招商引资创造更有利的金融环境，带动中小企业融资渠道拓宽和经济活力提升。 一、政策背景与中小企业融资挑战 长期以来，中小企业在发展进程中面临融资难、融资贵等瓶颈，尤其在当前经济复苏期，担保机构作为关键纽带，其风险管理和资本充足度成为行业焦点。2024年，国家延续了对小微企业扶持政策，此前多部委联合推动的税收优惠体系已初见成效，如2023年金融监管部门加强了对担保行业的规范管理。财政部此番通知，源于对担保业税务负担的深度调研，目标是通过精细化政策优化，鼓励更多担保机构投入资源支持中小企业融资，缓解市场资金流动性压力。同时，这一举措响应了国际金融市场趋势，全球多国如美国和欧盟国家近期也推出了类似税收激励，旨在提升本地企业竞争力。在北京市等一线城市，中小企业融资担保覆盖率较高，地方金融局报告显示，2023年该市担保总额增长显著，但机构运营成本上升对利润空间构成挑战，新政的出台恰逢其时地补足了现有框架的短板。 二、政策核心内容及机制解析 财政部的最新通知明确了两类准备金处理规则：一是针对担保赔偿准备的计提，规定符合条件的机构可按年末担保责任余额不超过1%比例进行税前扣除，同时需将上年度余额计入当期收入；二是关于未到期责任准备，允许机构按担保费收入不超过50%的比例计提后扣除，并同步处理上年余额转收。这种“计提+转收”的双轨机制，避免了重复征税风险，平衡了机构财务稳健与税收公平性。通知还严格界定了申请条件，要求担保机构具备完善的风控体系和中小企业服务记录，需通过省级金融监管部门审查确认。举例来说，在广东省深圳市，类似政策已在前期试点中被验证为有效降低担保费率的关键手段。总体而言，这一机制借鉴了国际会计准则，如国际金融报告准则中的风险准备金模型，确保制度设计严谨透明，为全国范围内实施奠定了统一标准。 三、对担保行业及中小企业的潜在影响 新政的落地将直接利好融资担保机构运营，通过降低税收成本，增强其抗风险能力和资本积累效率。过往数据显示，2023年全国担保业保费收入增速放缓，部分机构因高税费压缩服务能力，新政通过优化准备计提规则，预计可提升行业整体盈利水平15%以上。同时，这间接惠及中小企业用户，担保机构可借此释放更多资金用于扩大小微企业覆盖面和降低担保门槛，进而缓解融资成本压力。在上海市，一家代表性担保机构负责人表示，政策实施后将大幅提高其支持初创企业的意愿。更广泛来看，此举还将强化招商引资吸引力，地方政府如江苏省南京市已规划配套金融补贴项目，鼓励担保机构协同银行深化融资创新。国际经验表明，类似税收优惠在促进产业集群发展的效果显著，中国经济有望借此提振中小企业贡献度至国民经济核心增长点。 四、地方城市实施举措与区域协同 针对新政，各地城市已启动配套行动计划。以北京市为例，地方金融监管局整合财税资源，设立专项资金支持担保机构合规建设，确保新政在2024年三季度落地执行。在天津市，相关部门联合行业协会开展政策培训，覆盖全市500余家担保机构，重点解读申请条件及操作流程，避免执行偏差。地方协同方面，国家发改委强调区域协作机制，要求东部沿海城市如浙江省杭州市率先试点经验推广，中西部城市如四川省成都市则结合本地产业特色，探索差异化担保模型。同时，省级平台如湖北省武汉市已建立数字化申报系统，简化税前扣除流程以提高效率。财政部监督评估报告指出，地方需加强风控审计，防止准备金滥用风险，确保政策精准惠及目标群体。 五、未来展望与政策深化路径 展望后续，财政部计划持续完善担保业税收框架，参考2024年国家发展规划，将新政融入中小企业普惠金融体系，未来年度或进一步调整准备计提比例以适应市场变化。行业预测显示，到2025年，全国担保市场规模有望突破万亿元关口，新政为这一目标提供基础支撑。同时，政策需协同绿色金融和技术创新，如在陕西省西安市推动的绿色担保专项，以强化可持续导向。国际比较中，中国做法与欧美国家形成互补，全球趋势指向税收激励深化中小企业服务能力。最终，这一政策创新将为国民经济高质量发展注入新动能，夯实招商引资软实力。

  2025-07-17

• 【大兴区招商】大兴区农业机械技术推广站科技下乡进采育 助农增收添动力

  2024年3月，北京市大兴区农业机械技术推广站推广组走进采育镇农贸市场，开展科技下乡活动，通过发放宣传资料、展示科普展板、现场答疑等形式，为农民送去先进农机技术“精神食粮”。此次活动不仅激发了农民科技致富热情，更以技术赋能农业发展，优化区域农业营商环境，为招商引资奠定坚实产业基础。 一、立足需求导向，精准对接农民技术渴求 北京市大兴区作为农业大区，近年来始终将科技兴农作为推动乡村振兴的重要抓手。为切实解决农民在生产中遇到的技术难题，大兴区农业机械技术推广站前期通过走访调研、座谈交流等方式，深入了解采育镇及周边村镇农民在春耕备耕、作物种植、农机运维等环节的实际需求。针对调研中发现的“传统种植效率低”“农机操作不规范”“绿色生产技术欠缺”等共性问题，推广组精心准备了涵盖智能播种机械、无人机植保技术、节水灌溉设备、农机保养维护等多项先进农机技术的宣传材料，确保每一项推广内容都贴近农民生产生活，真正做到“农民需要什么，我们就送什么”。 二、创新推广形式，构建多维互动服务场景 活动现场，采育镇农贸市场人头攒动，推广组设置的服务展台前更是围满了前来咨询的农民群众。与以往单纯发放资料不同，此次活动创新采用“静态展示+动态互动”相结合的方式：静态方面，多块科普展板以图文并茂的形式，分模块介绍春耕生产关键技术、绿色植保要点、农机安全操作规范等内容，文字通俗易懂，配图直观清晰，方便进出市场的农民随时驻足阅读；动态方面，推广组工作人员化身“技术讲解员”，针对农民提出的“无人机打药一亩地成本多少”“新型播种机如何调整行距”“老旧农机怎么保养能延长寿命”等问题，逐一耐心解答，并结合实际案例讲解技术应用带来的效益提升。这种“看得懂、问得清、学得会”的推广形式，让农民群众在轻松的氛围中掌握了实用技术。 三、聚焦技术实效，科技赋能农业提质增效 此次推广的先进农机技术，均经过实践检验，在提升生产效率、降低成本、保障农产品质量等方面成效显著。以智能播种机为例，其采用精准播种技术，可实现行距、株距精准控制，相比传统人工播种，不仅节省50%以上的种子用量，还能使作物出苗率提高10%—15%，有效解决了“缺苗断垄”问题；无人机植保技术则通过高空作业，实现农药精准喷施，每亩地用药量减少20%，作业效率提升5—8倍，既降低了农民劳动强度，又减少了农业面源污染。近年来，北京市大兴区通过持续开展科技下乡活动，全区主要农作物耕种收综合机械化率已提升至较高水平，粮食作物亩均增产、经济作物品质优化，农民经营性收入稳步增长，科技兴农的“乘数效应”持续释放。 四、健全长效机制，持续深化科技兴农实践 科技下乡不是“一阵风”，而是推动农业高质量发展的“长效工程”。北京市大兴区农业机械技术推广站表示，将以此次活动为契机，进一步健全“科技下乡+常态化服务”工作机制：一方面，定期组织技术人员深入村镇开展巡回指导，结合农时季节举办专题培训，确保技术推广覆盖产前、产中、产后各环节；另一方面，积极搭建线上服务平台，通过短视频、图文解读等形式推送农机技术资讯，开通技术咨询热线，为农民提供“随时问、及时答”的便捷服务。同时，推广站还将加强与农机生产企业、农业科研院所的合作，引进更多适合大兴区农业特点的先进技术和设备，培养一批懂技术、会操作的“新农人”，让科技成为推动农业现代化、助力乡村全面振兴的强大引擎。

  2025-07-17

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