北京通州双埠头工业园区

• 中国成为跨国投资首选地 外资流入量突破历史纪录

  2021年，中国凭借稳健的经济运行和综合竞争优势，在招商引资方面取得突出成效，全年实际使用外资规模大幅提升，同比增长显著，成为中国成为全球跨国投资“避风港”的有力印证。整体经济环境持续优化，产业配套和超大规模市场的吸引力不断增强，为高质量发展注入新动能。 一、总体外资增长态势稳健 2021年，在全球投资动荡背景下，中国实际使用外资实现新高，达到万亿元人民币级别，折合美元规模也创下纪录。商务部数据显示，这反映出中国市场稳定性与增长韧性，得益于宏观经济政策的精准调控和供应链体系的完善。全年增长表现为两位数百分比的跃升，凸显了中国作为跨国投资首选地的地位。与全球经济放缓形成对比，中国吸收外资的持续强劲源于其健全的产业基础、高效的基础设施和人才储备优势，吸引了众多跨国企业将投资重心转移至此。 二、行业结构优化带动高增长 外资增长的核心驱动力在于服务业与高技术产业的高速扩张。服务业实际使用外资占主导份额，增长表现亮眼；高技术产业同比增幅可观，其中高技术制造业和高技术服务业均贡献显著。国家统计局报告指出，数字经济、科技创新等新业态成为外资流入热点，印证了中国产业结构转型升级的政策导向。例如，信息技术、高端制造领域的外资投入持续加大，为产业链升级提供了强劲支撑。此趋势得益于中国政策端对新兴产业的支持，如简化审批流程和营造公平营商环境。 三、外资企业信心与持续投入 跨国企业对在华投资预期普遍乐观，霍尼韦尔公司代表明确指出，中国市场已成为其重要增长引擎，公司将持续加大对华投入，推动科技创新以助力中国经济高质量发展。类似的积极反馈见于多行业，许多企业视中国为规避全球风险的安全港湾，并基于其稳定的营商环境和开放政策扩大布局。商务部调研显示，外资企业普遍赞誉中国在优化法律框架和市场准入方面的进展，这进一步夯实了其作为投资避风港的信誉。 四、综合竞争优势与开放政策 中国成为跨国投资避风港的关键因素在于其综合竞争优势：超大规模市场提供广阔空间，人力资源成本效益突出，加之不断深化的改革措施，如贸易便利化和知识产权保护，提升了整体吸引力。国家发改委强调，对外开放政策，包括减税降费和区域合作倡议，有效推动了外资流入。长远看，这些优势将持续强化中国在全球价值链中的地位，促进双向投资合作稳健发展。 五、全球影响与未来展望 中国吸收外资创新高的格局不仅提振本国经济，还为全球产业链注入稳定性。商务部国际合作司分析指出，这有助于缓解国际经济不确定性，展现中国负责任大国的角色。未来，随着“双循环”战略深化，外资投资将进一步向高质量转型，政策端将重点优化法制环境和创新支持，为中国经济可持续增长奠定基础。总体来看，中国作为跨国投资避风港的地位日益巩固，外资持续流入将为世界经济增长作出更大贡献。

  2025-07-02

• 服务业开放试点扩围渐近 招商引资动能持续增强

  作为我国经济重要增长极和吸收外资“主引擎”，服务业正迎来新的开放利好。《政府工作报告》明确将“增设服务业扩大开放综合试点”纳入年度工作任务，试点扩围脚步加快。自2015年北京率先开展试点，2020年升级为国家服务业扩大开放综合示范区，2021年扩围至天津、上海、海南、重庆形成“1+4”格局以来，试点区域通过制度创新有效带动服务业发展，为全国范围内深化开放积累经验，也为招商引资注入新动能。 一、试点示范效应持续显现，开放探索形成可复制经验。作为首个试点城市，北京通过示范区建设，在科技服务、数字贸易等领域推出一系列创新举措，推动服务业高端化、国际化发展。天津依托港口优势，在航运服务、融资租赁等领域突破制度瓶颈，形成一批具有区域特色的开放成果。上海结合自贸试验区建设，在金融开放、专业服务等领域先行先试，提升服务业全球资源配置能力。海南聚焦旅游、现代服务业和高新技术产业，推动服务业跨境服务贸易和投资自由化便利化。重庆立足内陆开放高地定位，在物流、商贸等领域探索内陆地区服务业开放新路径。五省市通过差异化探索，形成了一批涵盖市场准入、监管模式、要素保障等方面的改革经验，为全国服务业开放提供了实践样本。 二、扩围布局凸显战略考量，区位与产业基础成重要依据。从前期试点布局来看，区位优势和产业发展基础是重要考量因素。北京、上海作为国际大都市，服务业基础雄厚，具备引领开放的综合实力；天津、重庆作为区域中心城市，分别辐射京津冀和成渝地区，有助于带动区域服务业协同发展；海南则承担着探索中国特色自由贸易港建设的使命，服务业开放具有先行先试意义。业内分析指出，新一轮试点扩围将继续围绕国家区域发展战略，优先选择服务业占比高、产业特色鲜明、开放基础较好的城市，进一步优化全国服务业开放空间布局，形成东中西联动、陆海内外统筹的开放格局。 三、重点领域开放纵深推进，产业升级注入新动能。政策明确金融、电信、医疗等领域将成为接下来开放重点。金融领域将进一步扩大外资金融机构准入范围，支持开展跨境金融创新业务，提升金融服务实体经济能力。电信领域在增值电信业务开放方面有望迈出更大步伐，鼓励外资参与云计算、大数据等新兴业态发展。医疗领域将优化外资医疗机构设置审批流程，支持引进国际先进医疗技术和管理经验，满足群众多样化医疗服务需求。此外，科技服务、教育、文化等领域的开放力度也将持续加大，通过放宽市场准入、优化监管环境，激发服务业市场主体活力，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 四、制度型开放持续深化，营商环境优化支撑高质量发展。服务业扩大开放综合试点始终以制度创新为核心，着力对接国际高标准经贸规则。各试点城市通过缩减外资准入负面清单、完善事中事后监管体系、加强知识产权保护等举措，不断优化营商环境。随着试点扩围推进，我国将进一步健全与服务业开放相适应的法律法规和政策体系，在要素流动、数据跨境、标准对接等方面探索更多制度突破，为外资企业在华发展提供更稳定、透明、可预期的环境，推动服务业开放从商品要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变，为经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-02

• 我国服务外包前四月合同额稳健增长

  2022年初，在招商引资政策的大力推动下，我国服务外包产业继续保持强劲发展势头，前四月企业承接服务外包合同额接近5900亿元人民币，较上年同期增长约8.8%，执行额同步提升，显示产业韧性与活力不断增强。 一、整体增长态势良好 我国服务外包合同额前四月实现稳步上升，合同量和执行额均表现出积极趋势。这一增长反映了企业在数字化转型加速背景下，积极拓展业务合作。具体来看，合同额较上年增长约8.8%，执行额增幅更明显，达15%左右，表明项目落地效率持续改善。服务外包已成为驱动经济高质量发展的重要力量，涵盖IT服务、研发设计等领域，带动就业和创新。从结构看，高技术服务外包占比提升，显示产业结构进一步优化升级。 二、离岸外包表现突出 离岸服务外包合同额在前四月录得较快增长，合同量同比增长7%，执行额增幅10%以上。离岸外包持续作为行业亮点，主要受益于全球产业链重构机遇和我国对外开放深化。区域贸易协定的实施，如RCEP生效，显著促进了跨区域合作。离岸外包业务集中于软件开发、数据处理等高端领域，巩固了我国在全球服务外包市场的地位。同时，执行率提升说明企业履约能力增强，为后续增长奠定基础。 三、区域发展多元均衡 前四月服务外包增长呈现区域多元化格局，广东省、江苏省等沿海地区仍是主力，合同额占比较高。具体而言，广东省在招商引资政策的倾斜下，服务外包产业加速集聚，合同额同比增超9%；江苏省执行额表现强劲，反映其营商环境的持续优化。内陆城市如四川省、湖北省也实现较快追赶，服务外包园区建设带动产业扩容。整体上，全国一盘棋的发展模式确保了均衡与协同，避免了区域分化。 四、增长驱动因素分析 2022年初服务外包的增长主要受多因素驱动。招商引资政策发挥关键作用，各地优化投资环境，引入高端项目，刺激合同额和执行率同步提升。数字化和智能化转型需求激增，企业加速外包非核心业务以适应新形势。政策层面，国家战略导向支持服务外包产业升级，例如鼓励绿色外包和知识型服务，促进高质量发展。此外，疫情后的全球化调整也为企业带来新订单机遇，强化了增长可持续性。 五、行业挑战与未来前景 尽管前四月表现积极，服务外包产业仍面临挑战，如全球不确定性影响和竞争加剧。2022年整体形势看好，行业有望继续受益于数字化浪潮和政策红利。未来需强化创新驱动，加速向价值链高端攀升，同时深化招商引资合作拓展国际市场。展望长远，服务外包将持续贡献经济增长点，推动我国服务贸易全球化进程。

  2025-07-02

• 中国外贸韧性强劲 结构优化成效显著

  据海关统计，今年前四个月，我国外贸进出口总值达到12.58万亿元人民币。在全球经济形势复杂严峻背景下，外贸发展展现出强大韧性，贸易结构持续优化升级。其中，一般贸易表现亮眼，显示产业链基础更加稳固。市场多元化战略深入推进，区域经贸合作成果丰硕。地方政府积极优化营商环境，加大招商引资力度，吸引高质量外资项目落地，为外贸新动能培育提供支撑。 一、规模稳定增长，质量持续提升 前四个月进出口规模总体平稳，贸易结构呈现积极变化。一般贸易进出口达8.01万亿元，同比增长11.2%，占外贸总值比重较去年同期提升，表明我国产业链供应链自主可控能力增强。高附加值、高技术产品出口势头良好，部分绿色低碳产品出口增速显著高于整体水平。同期，进口规模保持稳定，关键零部件、能源资源产品及消费品进口有序扩大，既保障了国内生产需求，也丰富了国内市场供给。 二、市场布局优化，新兴市场表现突出 我国与主要贸易伙伴的经贸往来稳中有进。数据显示，东盟继续稳居我国第一大贸易伙伴地位，双边贸易额达1.84万亿元，同比增长7.2%，占我国外贸总值的14.6%。同期，我国对欧盟进出口1.73万亿元，增长6.8%；对美国进出口1.56万亿元，增长8.7%；对韩国进出口7649.2亿元，增长8.4%。值得关注的是，与“一带一路”沿线国家贸易增速持续高于整体，特别是与非洲、拉丁美洲部分国家的进出口额增速明显。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）红利持续释放，对区域贸易合作的带动效应显著。 三、内生动力增强，发展环境改善 民营企业继续发挥外贸“主力军”作用，其进出口占比进一步提升，活力与创造力不断增强。中西部地区部分省市（如河南省、四川省、重庆市）依托综合保税区、自贸试验区等开放平台，外贸增速快于全国平均水平。海关等部门持续推动跨境贸易便利化改革，如扩大“船边直提”“抵港直装”试点范围，大幅压缩货物通关时间。地方政府强化招商引资，重点引进先进制造业、现代服务业等领域的外资项目，提升产业链层级。一系列稳外贸政策举措落地见效，为外贸企业降成本、拓市场提供了有力支持。 总体来看，前四个月外贸数据展现出中国经济的韧性、潜力和活力。尽管外部环境更趋复杂，但我国完备的产业体系、持续优化的营商环境和不断扩大开放的坚定决心，为外贸行稳致远奠定了坚实基础。结构优化的趋势更加明显，高质量发展的动能正在集聚。

  2025-07-02

• 北京“两区”引擎驱动企业加速发展

  2025年初，在北京市国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区（简称"两区"）政策推动下，北京市招商引资效能显著提升，区域经济活力持续迸发。以朝阳区CBD功能区为例，新注册企业数量实现稳步增长，涉及科技创新、绿色能源等领域的企业集群加速形成，彰显"两区"制度创新对优化营商环境和吸引高端要素的积极成效。 一、制度型开放构建发展新格局 北京市以"两区"建设为重要抓手，持续深化制度性开放。通过制定实施百余项突破性政策，在金融服务、数字经济、绿色金融等重点领域开展首创性探索。建立与国际通行规则相衔接的贸易便利化体系，试点数据跨境流动安全管理机制，打造数字贸易示范区。2024年公布的《北京市推进"两区"建设行动方案》明确构建"市场准入+跨境便利+知识产权保护"的全链条服务体系。据北京市商务局公开报告显示，相关改革措施使外资企业设立办理时限压缩近70%，跨境贸易单证审核减少50%，显著降低了企业制度性交易成本。 二、创新要素集聚效应凸显 受益于高端产业开放政策，北京市重点功能区持续释放"磁吸效应"。2025年第一季度数据显示，朝阳区CBD区域新设市场主体超1500家，其中科技服务与高新技术企业占比突破65%。中能建数字科技有限公司等央企创新板块、大泽地（北京）科技有限公司等独角兽企业相继落户，形成数字技术研发集群。同时，中晓新能源（北京）有限公司、首昂新能源科技有限公司等绿色技术企业密集入驻，带动新能源产业链上下游协同发展。北京市发改委产业分析报告指出，此类现象验证了高新技术产业与开放政策的高度契合性，"两区"政策有效激活了创新链与资本链的深度融合。 三、政策红利激活市场主体 "两区"建设通过系统化制度供给破除企业发展障碍。在税收领域，实施技术转让所得税减免、研发费用加计扣除等组合政策；在人才保障方面，推出境外人才个税优惠和工作许可便利化措施，建立国际职业资格认可清单制度；在金融支持上，开展本外币一体化试点，设立百亿元级别科创基金。北京市金融监管局监测表明，政策实施以来高新技术企业融资成本下降约1.5个百分点。针对外资企业推出的"一站式"服务平台，整合市场监管、税务、外汇等38项政务服务，实现企业设立6小时办结制，该模式获国务院服务贸易创新发展试点最佳实践案例推广。 四、功能区能级持续跃升 作为"两区"政策重要承载地，朝阳区CBD功能区通过空间重构推动业态升级。实施"商务+科技"双轮驱动战略，改造提升传统楼宇为智能办公空间，建立国际创投集聚区。依托北京国际大数据交易所，建设数字贸易企业孵化基地。功能区管理委员会运营数据显示，区域内科技型企业三年复合增长率达25%，2024年度技术合同成交额突破800亿元。通过建设国际创投集聚区，吸引红杉资本、高瓴资本等80余家头部投资机构设立创新中心，形成资本与技术的良性循环生态。 五、开放新质生产力成效显现 经过持续深化制度创新，"两区"建设正从政策红利期转入动能释放期。2024年度评估报告显示，北京市实际利用外资规模创历史新高，其中科学研究和技术服务业引资增长42%。新增跨国企业研发中心28家，累计认定"灯塔工厂"6家。在产业带动方面，科技服务业对经济增长贡献率提升至38%，数字经济增长值占地区生产总值比重突破42%。国务院发展研究中心专项调研指出，北京市通过"两区"建设形成"政策突破—要素集聚—产业升级"的良性循环，为全国服务业开放发展提供了可复制的制度经验。 当前，北京市正推进"两区"建设升级版方案，重点构建数字经济全链条开放体系，深化医疗健康、专业服务等领域制度创新。随着国际高标准经贸规则对接机制的完善，将进一步畅通创新要素国际循环，为培育新质生产力和构建现代化产业体系注入持续动能。

  2025-07-02

• 北京城市副中心一季度经济强劲开局 高质量发展动能凸显

  北京城市副中心二〇二四年一季度经济社会发展实现“开门红”，地区生产总值同比增长6.5%，高于北京市平均水平1.7个百分点。固定资产投资、消费等主要指标稳健增长，招商引资成效显著，高精尖产业加速汇集，发展质效持续提升，为全年高质量发展奠定坚实基础。 一、重大项目建设提速增效，投资支撑作用稳固。一批关乎城市功能提升和产业发展的重大工程加快推进，新开工17项重点项目，涵盖基础设施、民生保障、产业升级等多个领域。固定资产投资保持稳定增长态势，在北京市投资总量中占比约11%，建安投资占比达13%左右，投资结构持续优化，为城市副中心建设注入强劲动力。其中，基础设施项目聚焦交通互联互通、生态环境改善等关键领域，进一步完善城市框架；产业项目则重点围绕高精尖产业布局，推动产业园区配套设施升级，为项目落地和企业发展创造良好条件。 二、产业结构优化升级，高精尖发展方向明确。招商引资工作扎实推进，一批符合副中心功能定位的高精尖产业项目加速落地，产业集群效应逐步显现。围绕数字经济、绿色建筑、高端商务服务等主导产业，持续强化产业链上下游协同，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。科技创新能力不断提升，研发投入稳步增长，一批新技术、新产品在重点领域得到应用。同时，金融业发展态势良好，金融市场活跃度提升，存贷款余额实现两位数增长，金融业增加值占地区生产总值比重超过10%，成为支撑经济增长的重要力量，为实体经济发展提供有力金融支持。 三、消费市场活力增强，内需潜力持续释放。在文旅融合发展推动下，消费市场呈现回暖向好态势，社会消费品零售总额增速高于北京市平均水平。环球主题公园持续发挥带动作用，一季度文化体育娱乐业收入实现大幅增长，成为消费市场的重要亮点。商业综合体、特色街区等消费载体不断完善，线上线下消费深度融合，品质消费、绿色消费等新热点加速形成。同时，便民商业服务网络持续优化，满足居民多样化消费需求，进一步激发内需潜力，为经济增长提供稳定支撑。

  2025-07-02

• 一季度中央企业经济运行平稳开局 为宏观经济注入强劲动能

  2024年一季度，中央企业统筹推进生产经营与改革发展，经济运行实现平稳开局，累计实现营业收入、净利润、利润总额均保持两位数增长，工业企业增长势头尤为突出，原油、电力等关键领域实物量指标稳步提升。在稳定宏观经济大盘中，中央企业通过增产稳供、创税增收、扩大有效投资等举措，同时积极开展招商引资，为经济高质量发展提供了坚实支撑。 一、经营效益稳步提升，工业引擎作用凸显。2024年一季度，中央企业经营效益呈现稳中有进、质效提升的良好态势。营业收入保持较快增长，盈利能力持续增强，净利润和利润总额均实现两位数同比增幅。其中，中央工业企业表现尤为亮眼，净利润增速显著高于中央企业整体水平，成为拉动增长的重要引擎，在装备制造、能源化工等关键行业展现出强劲发展韧性，为实体经济发展注入活力。 二、实物量指标全线增长，基础保障能力增强。在主要实物量指标方面，中央企业相关产品产量和销量均实现同比增长，展现出较强的生产保供能力。原油产量稳步提升，为能源安全提供坚实支撑；成品油销售量持续增加，满足市场消费需求；发售电量保持增长，保障经济社会用电稳定；原煤产量和钢材销量同步提升，有力支持下游产业发展；造船完工量同比增长，彰显我国船舶工业的国际竞争力。这些指标的向好，反映出中央企业在国民经济关键领域的基础保障作用持续发挥，为产业链供应链稳定提供了有力支撑。 三、多维发力稳大盘，积极贡献发展动能。中央企业在实现自身良好发展的同时，积极履行社会责任，为稳定宏观经济大盘作出重要贡献。在增产稳供方面，聚焦能源、粮食、重要产业链供应链等关键领域，加大生产调度力度，确保市场供应稳定，特别是在迎峰度夏、春耕备耕等关键节点，发挥了“压舱石”作用。创税增收方面，依法依规纳税，为国家财政收入增长提供有力支撑，助力民生保障和社会事业发展。扩大有效投资方面，围绕国家重大战略，加大在基础设施、科技创新、绿色低碳等领域的投资力度，拉动产业链上下游协同发展，促进产业结构优化升级。同时，积极开展招商引资活动，通过搭建合作平台、优化投资环境，吸引社会资本参与重大项目建设，形成多元投入、共促发展的良好格局，为宏观经济持续回升向好注入强劲动能。

  2025-07-02

• 前4月全国发电工程投资增长5.1% 清洁能源成增长主力

  前4月，全国主要发电企业电源工程完成投资1173亿元，同比增长5.1%，能源领域招商引资成效显著，一批清洁能源和电网重点项目落地开工，带动太阳能发电投资同比增长超200%，电网工程完成投资893亿元，能源重点项目计划投资额同比增长10.3%，为2024年能源结构绿色转型注入强劲动力。 一、电源工程投资结构持续优化，清洁能源引领增长。在“双碳”目标推动及能源转型政策引导下，清洁能源投资成为拉动电源工程投资的核心引擎。其中，太阳能发电投资完成290亿元，同比增长超200%，主要得益于分布式光伏、农光互补、渔光互补等项目在山东、江苏等地快速推进，以及西北、华北地区大型风电光伏基地建设提速，项目规模化开发降低单位投资成本，吸引社会资本积极参与。风电、太阳能发电装机容量分别达到约3.4亿千瓦、3.2亿千瓦，同比增长17.7%、23.6%，装机规模的持续扩大，推动电力生产结构向绿色低碳加速转型。同时，核电等清洁低碳电源投资保持稳健增长，计划投资额同比增长20.5%，一批重点核电项目在浙江、广东等地有序推进，依托三代核电技术成熟应用，为能源系统提供稳定可靠的低碳电力支撑。 二、电网工程投资稳中有进，支撑新能源高效消纳。前4月，电网工程完成投资893亿元，同比增长4.7%，投资重点向智能电网、跨区域输电通道和配电网升级倾斜。特高压工程作为“西电东送”“北电南供”的关键通道，持续发挥能源资源优化配置作用，甘肃至河南、青海至河南等特高压直流工程加快建设，提升西北清洁能源跨省跨区输送能力。部分省份加强农村电网改造升级，四川、云南等地针对偏远山区推进电网延伸工程，提高供电可靠性；同时，北京、上海等城市加快充电桩等新型基础设施与电网融合，推进“光储充”一体化项目建设，服务新能源汽车产业发展。电网投资的稳步增长，有效提升了电网对风电、太阳能发电等波动性电源的调节能力，保障新能源发电量占比持续提升。 三、能源重点项目投资预期向好，筑牢能源安全屏障。2024年能源重点项目计划投资额同比增长10.3%，抽水蓄能、油气储运等领域投资表现突出。抽水蓄能作为重要的储能方式，计划投资额同比增长31%，安徽金寨、河南洛宁等新建抽水蓄能电站开工建设，项目建成后将提升电网调峰填谷能力，助力新能源大规模并网消纳。油气储运设施计划投资额同比增长51.5%，重点推进中俄东线天然气管道南段、广东 LNG 接收站扩建等项目，增强油气资源跨区域调配能力和应急储备水平，提升能源安全韧性。这些重点项目的加快推进，不仅拉动当前投资增长，更将为中长期能源结构优化和保供能力提升奠定坚实基础，推动能源产业向清洁化、低碳化、智能化转型。

  2025-07-02

• 冬奥会东风劲吹 氢能产业化加速破局

  2022年北京冬奥会大规模应用蓝氢和绿氢，成为我国氢能产业发展的重要里程碑。这一实践不仅向世界展示了我国绿色低碳转型的坚定决心与实际行动，更通过全场景示范应用，推动氢能产业链技术成熟与模式创新，有效吸引招商引资，为氢能产业化注入强劲东风。 一、绿色低碳发展的实践宣言，引领能源消费转型方向。作为全球首个实现“碳中和”的冬奥会，2022年北京冬奥会将氢能应用作为低碳办赛的核心举措之一。从交通接驳到场馆供能，氢能以清洁高效的特性替代传统化石能源，成为绿色办奥的“关键先生”。这一过程中，我国并非停留在概念层面，而是通过实际部署构建起完整的低碳能源供给体系，直观展现了能源消费向低碳化、清洁化转型的路径。这种从理念到实践的跨越，向国际社会传递出我国推动绿色发展的严肃性与行动力，为全球能源转型提供了可借鉴的“中国样本”。 二、新能源产业阶段性成果的集中展示，氢能应用场景全面落地。2022年北京冬奥会期间，氢能实现“应用尽用”，在各类用能场景中展现出广泛适配性。其中，冬奥会火炬首次采用氢能作为燃料，以“零碳”燃烧向世界传递绿色奥运理念，成为氢能应用的标志性符号。在交通领域，北京、张家口赛区投入运营的氢燃料电池大巴、乘用车，构建起低碳交通网络，实现赛事期间交通出行“零排放”。在场馆能源供应方面，氢能通过分布式能源系统为部分场馆提供电力和热力支持，形成“源网荷储”一体化的清洁供能模式。这些应用场景的落地，背后是我国氢能产业链从技术研发到装备制造、从基础设施建设到运营管理的系统性突破，充分证明我国新能源产业已具备支撑大型国际赛事用能需求的能力。 三、氢能产业发展前景的信心引擎，加速创新资源集聚。2022年北京冬奥会的氢能应用实践，为我国氢能产业发展注入强烈信心。国家层面，《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》等政策文件明确将氢能列为战略性新兴产业，北京、张家口等地也出台专项规划，构建“制储输用”全链条支持体系。庞大的国内市场为氢能应用提供广阔空间，交通、工业、建筑等领域的低碳转型需求，正催生规模化氢能消费场景。冬奥会的示范效应进一步放大了这一优势，吸引国内外企业加大在氢燃料电池、电解槽、储氢材料等关键领域的研发投入，推动产业链上下游协同创新。同时，地方政府以冬奥会为契机优化营商环境，通过招商引资吸引氢能核心企业落户，加速形成产业集群，为氢能产业化从示范走向规模化奠定坚实基础。

  2025-07-02

• 全国统一大市场建设顶层设计文件正式发布

  2022年，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，明确加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。这一顶层设计将为各地优化营商环境、提升招商引资质量、推动经济高质量发展提供系统性制度支撑。 一、顶层设计的战略定位与时代意义。建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。随着我国经济规模持续扩大，市场体系逐步完善，但地方保护、市场分割、标准不一等问题仍不同程度存在，制约了国内大循环的畅通。《意见》的出台，旨在从制度层面破除阻碍要素自由流动的壁垒，推动形成全国统一的要素和资源市场，为构建高水平社会主义市场经济体制奠定坚实基础。这既是应对复杂外部环境、增强发展内生动力的必然选择，也是推动经济结构优化升级、实现高质量发展的重要举措。通过统一市场规则、畅通要素流动，能够有效发挥超大规模市场优势，提升资源配置效率，为各类市场主体创造更加公平的竞争环境，进而增强我国经济发展的韧性和活力。 二、主要目标与重点任务的系统部署。《意见》明确了加快建设全国统一大市场的五大主要目标，涵盖市场畅通、营商环境、交易成本、科技创新、国际竞争等关键领域。在具体任务上，一是持续推动国内市场高效畅通，重点破除地方壁垒，完善城乡统一市场，促进跨区域要素流动，比如优化全国物流网络布局，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域物流一体化发展，加强中西部地区与东部沿海地区的市场对接；二是加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，统一市场准入和退出标准，健全公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，推动各类市场主体在要素获取、经营运行等方面享受平等待遇；三是进一步降低市场交易成本，从物流、信息、制度性交易等多方面发力，比如推动物流基础设施互联互通，降低全社会物流成本，建立健全统一的标准和计量体系，减少市场主体制度性交易成本；四是促进科技创新和产业升级，通过统一大市场集聚创新资源，推动产学研深度融合，加强关键核心技术攻关，培育具有竞争力的产业集群，支持上海、深圳等创新要素集中城市打造科技创新策源地；五是培育参与国际竞争合作新优势，以全国统一大市场为依托，对接国际高标准市场规则，提升国内市场对全球要素资源的吸引力，增强我国在全球产业链供应链中的韧性和竞争力，支持广州、宁波等港口城市打造国际物流枢纽。 三、实施推进的路径保障与协同机制。为确保顶层设计落地见效，《意见》强调加强统筹协调和部门协同，明确各地区各部门的职责分工，形成工作合力。在制度层面，将加快完善产权保护、市场准入、公平竞争等基础制度，修订完善相关法律法规，为统一大市场建设提供法治保障。在监督执法方面，强化公平竞争审查和执法，建立健全跨区域执法协作机制，严厉查处地方保护、行业垄断、不正当竞争等行为，维护市场公平竞争秩序。同时，鼓励地方开展试点探索，比如支持浙江、江苏等市场经济发达地区在要素市场化配置、营商环境优化、数字经济发展等方面先行先试，形成可复制可推广的经验做法。此外，还将加强宣传引导，凝聚社会共识，营造全社会共同推动统一大市场建设的良好氛围，确保各项任务有序推进、取得实效。

  2025-07-02

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